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从2020nian中央经济gong作会议看yixi近平同志为核xin的dang中央谋hua“十si五”开局起步
2020-12-21 11:18 来源:新华she
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  新华shebei京12yue20日电 ti:开局“十si五” 开启新征程——从2020nian中央经济gong作会议看yixi近平同志为核xin的dang中央谋hua“十si五”开局起步

  新华she记者zhangxu东、韩jie

  又值suimo,一nian一度的中央经济gong作会议牵动全球mu光。jinnian的会议,beijing特殊、节点关键、意yi重大。

  12yue16日至18日。bei京,京西宾馆。

  站在“两个一bainian”奋斗mubiao的历shi交汇点上,2020nian中央经济gong作会议谋huazhou中国经济发zhan大计。

  xi近苆ie苁榧窃诨嵘戏⒈砹酥匾不埃羁蘤en析国内外经济xing势,提出2021nian经济gong作总ti要求和政策取向,部署重点任务,为开局“十si五”、开启全面建设she会主yi现代hua国jia新征程定向领簀ianⅫ/p>

这是11yue3葄hangna愕墓鷍ia会zhan中xin(上海)。新华she发(吴kai 摄)

  biao炳shice——非chang之nian非chang成就,yixi近平同志为核xin的dang中央团结dai领亿wan人民奋勇pin搏,交出一份人民man意、shijie瞩mu、可yi载rushice的答卷

  “极不平凡”——在这ci中央经济gong作会议上,xi近苆ie苁榧怯谜庖还丶矢舓uo2020nian,莐ang鳌癹innian是新中国历shi上极不平凡的一nian”。

  在羓iao彀氲幕嵋樯希牖嵬久腔豨u即将过去的这一nian时,fen外感慨。“一个‘极’字,包含了波纉ie忱an千风险、可歌可qi、辉煌成就deng丰富内容。”you同志这样说。

  会议fen析指出,jinnian全球经济遭受的冲击既不同于1929nian经糾e笙魌iao,ye不同于2008nian国际金融危机蔓延dai来的影xiang,而是面临zhou供给中断和需求wei缩的双重冲击,困难可谓莃a磞ou。

  中国经济遇到了shi纪罕见的三重严重冲击:

  一是bai膌inghui龅男鹿诜蝭an疫情突ran暴发,二是shijie经济陷ru第二cishijie大战结束yi来最严重的衰tui,三是一xie国jia遏謕in騳a全面升ji,外部环jingdai来巨大tao誮ianⅫ/p>

  “率先控制疫情”“率先fugongfu产”“率先蔰i志迷龀び蒮u转正”,这ci会议用“三个率先”,勾le出jinnian中国经济she会发zhanzou势的鲜明特点。

观众在蝖ui赽ei京奥linpi克公yuan中轴jing观大dao的服mao会专tizhan区can观(9yue9日摄)。新华she记者 鲁鹏 摄

  “在三重严重冲击下蔰i帧雎氏取泄鷇a了一chang漂liang仗,bing蔰i至恕笫栈瘛菏栈窳朔崴兜奈镏食晒皇栈窳si馽ai富;收获了大大提高的国际影xiang力。wo们的凝聚力、向xin力大大提高。”一蝖ui牖嵬靖锌怠Ⅻ/p>

  面dui严峻fu杂的国际xing势、jian巨繁重的国内gaige发zhan稳定任务特别是新冠肺yan疫情的严重冲击,yixi近平同志为核xin的dang中央保chi战略定力,zhun确判断xing势,jingxin谋hua部署,果断采取行动,付出jian苦努力,交出了一份人民man意、shijie瞩mu、可yi载rushice的答卷。

  ——中国成为全球唯一蔰i志谜龀さ闹饕胻i。一季度wei缩6.8%,二季度转为增长3.2%,三季秗an厣?.9%,中国经济运行逐季gai善,逐步恢fuchang态,全nian经济总量将突破100wan亿元。科技创新取得重大jinzhan,关键核xin技术攻关步伐加kuai,新动能新业态不断涌现。中国经济xian蔶ing銮看蟮mu狗缦漳芰Α⑼缜kang娜托浴Ⅻ/p>

浙jiang省长兴县龙山街dao渚山村,保jie人员jin行日chang河daohu理巡查(4yue9日摄,无人机照片)。新华she记者 徐昱 摄

  ——三大攻坚战取得决定性成就。nian初剩余的551wan农村贫困人kou全部脱贫、52个贫困县全部摘帽。生态环jing质量chi续gai善,绿色发zhan势tou良好。一pi重大风险隐患“jingzhunchaidan”,金融风险处zhi取得重要jie段性成果。

  ——gaige开放蔰i种匾黄啤:D献詍ao港建设deng重大gaige开放举cuo陆续推出,外maojin出kou和利用外资逆势增长,共建“一dai一路”稳步推jin,区域全面经济huo伴关系协定成功签署,gaige开放在新的起点蓌ian俪龇ⅰⅫ/p>

这是海kou市jiang东新区芙蓉河综he治理gong程(11yue6日摄,无人机照片)。新华she记者 郭程 摄

  ——民生得到you力保zhang。城镇新增就襠ang?100wan人,居民收ru增长簍u迷龀せ就jianN膆ua旅游、she会保zhang、公筩an郎⒂眊uan理、she会治理、保zhang性住穔ang仁乱deng〉眯耲inzhan,she会发zhan领域bu短板gong作加kuai推jin。市chang供应充裕,价格基本稳定。

11yue11日,在深圳举衳ie牡诙ie中国国际高新技术成果絟ui谆幔ǜ呓换幔┥希琧an观者在中广核zhan台羢i狻盎缓拧焙说缂际酢P禄猻he记者 毛思qing 摄

  2020nian,ye是“十三五”规hua蕑han僦畁ian。经过5nianchi续奋斗,wo国经济she会发zhan取得新的历shi性成就,经济实力、科技实力、综he国力和人民生活水苆iezhong旧闲碌拇筇╦ie,全面建成小kangshe会胜利在wang,中华民族伟大fu兴向前迈出了新的一大瞛ianⅫ/p>

  “wo国在shijie经济衰tui中ding风苝ing耍蓎i讁uan赖豿ie在中华民族发zhanshi上”“高质量答好疫情防控考卷,千fangbai计稳住经济基本盘,全面zhan示了‘中国之治’的xianzhu优势”……在fen组讨lun时,dui这一nianjian难xing势和取得的非凡成就,与会同志们谈得热烈、感受深切。

  历经jian难险zu,成绩来之瞙ui祝馐莥ixi近平同志为核xin的dang中央坚强领dao的结果,是全dang全国各族人民团结奋战的结果。

  环gu全球,“中国之治”与“西fang之乱”dui比更加鲜明,人民群众发自内xin拥hudang的领dao,更加深切感受到she会主yi制度优越性,更加由zhong地为伟大祖国竫ie浇jing痢Ⅻ/p>

这是9yue23葄hangna愕暮D蟳ang浦小chan滩matou。新华she记者 蒲晓xu 摄

  珍贵启蔶in卮蠊赝fen卮罂佳椋頷uadui在严峻tao战下做好经济gong作的规律性认识,“五个根眏in蹦诤羁獭⒈ズ鬱i

  会议莐ang髦赋觯谕吵锕诠柿礁龃缶帧⑼吵镆咔榉揽睾tu胹he会发zhan的蔰ao校瑆o们深hua了dui在严峻tao战下做好经济gong作的规律性认识:

  “dang中央权威是危难时刻全dang全国各族人民迎难而上的根本依靠”;

  “人民至上是作出正确jue择的根本前提”;

  “制度优势是xing成共克时jian磅礴力羕ang母颈hang”;

  “科学决策和创造性应dui是hua危为机的根本fang法”;

  “科技自立自强是促jin发zhan大局的根本支撑”;

  会议提出的这“五个根眏in本椋芙峁⑵鬱i未纁huⅫ/p>

  “这‘五个根眏in枪媛桑瑈e是经验,是wo们统筹经济she会发zhan、从胜利zou向胜利的根本遵循。”与会同志在讨lun中普遍认为,这是xi近平新时代中国特色she会主yi经济思想最新成果的高度概kuo。

  在“五个根眏in敝校癲ang中央权威是危难时刻全dang全国各族人民迎难而上的根本依靠”这一tiao是统领,是关键。

12yue17日,河bei省tang山市丰润区综he职襠ao际鮦iao育中xin飞机维修专业jiao师在给学生上课(无人机照片)。新华she记者 牟宇 摄

  会议鲜明指出,在重大历shi关tou,重大考验面前,dang中央的判断力、决策力、行动力具you决定性作用。

  “中国hua危为机、逆风苝ing巳〉玫姆欠渤删停皇桥紃an、不是运qi,最根本在于youxi近苆ie苁榧呛蚫ang中央的领航掌舵。”一位文件起草组成员这样表蔶inⅫ/p>

6yue1日,市民在武汉保成路夜市xiao费休闲。新华she记者 熊琦 摄

  从拍板决策实施武汉feng城到you序fugongfu产,从举国之力da好疫情防控zu击战到坚决da赢脱贫攻坚誮ian鎑ui多重fuhe型冲击,xi近苆ie苁榧莥i非chang之举应dui非chang之难,沉zhou应dui、科学决策,运筹帷幄、兑现承nuo,发hui了定海神zhen和领dao核xin作用,yi大思耭an蟾窬钟ui大变局,再磜o脁ian了卓越的治国理政能力。

  “jinnian取得的历shi性成就,是xi近平新时代中国特色she会主yi思想在具ti蔰aoxie木薮蟪晒Α⒎崴冻晒!庇牖嵬驹趂en组讨lun时由zhong地说。

  “人民至上”“制度优势”“科学决策和创造性应dui”“科技自立自强”……每一个“根眏in眃u是饱含启蔶inU鈞ie弥足珍贵的宝贵经验,jilizhou人们蔶ia辗苡聀in搏,引领中国经济she会发zhan风yu无zu向前jin。

  揽yue而归,逐梦前行。

  “这是发粂ou滦tu俟鷗i制优势攻坚縮i讶〉玫挠忠恢卮蟪删汀保?2yue17日,xi近苆ie苁榧亲╩en致电代表dang中央、国务yuan和中央军委祝贺tanyuegong程嫦娥五号任务取得圆man成功。

12yue4日,国jia簀iao炀zhi剂藅anyuegong程嫦娥五号tan测器在yue球表面国旗zhan示的照片。嫦娥五号zhou陆器和蓌ian髯閔eti全jing相机环拍成像,五星红旗在yue面成功zhan开,此外图像上fang可见已完成表取采样的机xie臂及采样器。新华she发(国jia簀iao炀zhi┩迹?/p>

  会议zhao开qi间,携daiyue2公斤yue壤的嫦娥五号tan测器成功归来,引起了与会人员的关注和热议。

  “科技自立自强是促jin发zhan大局的根本支硁iu庖籺iaowo们ti会至为深刻。”一位来自科技部men的can会同志表示,从“奋斗者”号完成wan米海shi礿ian熬耪隆绷縵i计算机研制取得重大jinzhan,一系義ie葱鲁删驮诹俳黱iandi祅aliang恋莄hang,印证zhou中国高质量发zhan铿qiangyou力的步伐。

  “每cican会,每ci听xi近苆ie苁榧墙不啊⒉渴餲ong作,信xin就更加坚定!”“大战大考看核xin,坚莐ang闹鱴in骨令人信赖!”与会同志duyou这样祅a羁谈衏hu,youyixi近平同志为核xin的dang中央的坚强领dao,深ru领会贯che“五个根眏in惫媛删椋泄厣玸he会主yi事业就一定能立于不bai之地,不断创造出新的更大奇迹。

  开拓新局——新的起点新的奋斗,gou建新发zhan格緕hi鱪ian要迈好第一步,见到新qi象

  劈波斩浪,中国经济航chuan驶ru新的壮阔海域。

  2021nian是wo国现代hua建设jin程中具you特殊重要性的一nian——“十si五”开局,全面建设she会主yi现代hua国jia新征程开启。

  但前jin的dao路绝非坦tu,越jie近胜利的彼岸面临祄u佳閥e越严峻,不可bi免遭遇ji流险滩。

  放眼全球,在chaochang规刺ji政策、低基shu和疫苗jinzhandengyin素共同作用下,明nianshijie经济youwang出现恢fu性增长,但bainian未you之大变局jinru加速演变qi,xing势依rancuo综fu杂,疫情冲击礿ia碌母骼嘌苌缦詹蝗莺鍪印Ⅻ/p>

12yue18日,gong人在河bei省邯郸市冀南新区的新兴特謟hi懿膟ou限公si生产砫ao淠趃ong作。新华she记者 王晓 摄

  环gu国内,中国经糾ao中鴉u苏、xing势向好,但疫情变hua和外部环jing存在诸多不确定性,经济恢fu基chu尚不牢固,明nian经济增速可能会呈现前高hou低态势,如何保chi经济运行在he理区间是一大考验。

  “面duifu杂严峻的外部环jing,关键是要办好讁ue旱氖隆!包/p>

  “wo们要增强忧籮ia馐叮岫╞i胜信xin,推动经糾ao中謋u和高质量发zhan。”

  中央经济gong作会议上,xi近苆ie苁榧堑慕不案呶萁bo敢较颍琩ui明nian经济gong作提出总ti要求和政策取向——

  坚chi稳中求jingong作总基调,立足新发zhanjie段,贯che新发zhan理念,gou建新发zhan格局,yi推动高质量发zhan为主ti,yi深hua供给侧结gou性gaige为主线,yigaige创新为根本动力,yiman足人民日益增长的美好生活需要为根本膋ang摹?/p>

  宏观政策要保chi连续性、稳定性、可chi续性。要继续实施积极的cai政政策和稳jian的货币政策,保chidui经济恢fu的bi要支chi力度,政策操作蓌ian觠ingzhunyou效,不急转弯,把wo好政策时度效……

观众在2020nian中国国际摩臣2苆iaoü偻鴐aoyi絟ui谆?Gtong信摩臣2苆iaoü偻╰izhan区can观(9yue7日摄)。新华she记者 鲁鹏 摄

  gou建新发zhan格局——这是本ci中央经济gong作会议部署gong作謝ie南拭髦赶颉Ⅻ/p>

  “明nian经济gong作要wei绕gou建新发zhan格局来zhan开。”xi近苆ie苁榧窃诨嵘险庋魅芬螅癵ou建新发zhan格緕hi鱪ian要迈好第一步,见到新qi象。”

  会议提出加kuaigou建yi国内大循环为主ti、国内国际双循环相互促jin的新发zhan格局,要jinjin扭住供给侧结gou性gaige这tiao主线,注重需求侧guan理,datong堵点,bu齐短板,贯tong生产、fenpei、流tong、xiao费各籪ang冢瑇ing成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平heng。

8yue25日,广西外国语学yuan越南留学生邓氏xian(右)在广西自maoshi验区南宁片区一jia跨jing电蓆ang笠抵辈ト瞬舊uhua基地内jin行直播。中国(广西)自由maoyishi验区设立yi来,jinjinwei绕建设引领中国—东盟开放he作高biaozhun高质量yuan区的发zhanmubiao,深耕“shi验田”,you效ji发市chang活力、促jin产业luo地生根,为广西经济高质量发zhan和扩大开放注ru了新动能。新华she记者 纙hun涡 摄

  yigou建新发zhan格局为统领,会议提出明nian经济gong作ba项重点任务:强hua国jia战略科技力量;增强产业链供应链自主可控能力;坚chi扩大内需这个战略基点;全面推jingaige开穘iu唤饩龊弥謟i和耕地问ti;强huafan垄断簍ou纙hi资本无序扩課iu唤饩龊me蟪鞘凶》客怀鑫蕋i;做好碳达峰、蘪ia泻蚲ong作。

  与会同志认为,xi近苆ie苁榧堑闹匾不案呶萁╨ing、思想深邃,既謌ai髁薴ang向、觶hi魅妨寺肪叮茸芾咳帧⒂滞怀鲋氐悖羁滩髁艘幌盗衒ang向性、根本性、全局性问ti。

  “强hua国jia战略科技力量ei环旁赽a大重点任务之首。此前,“十si五”规hua建议中ye把科技创新摆在各项任务的首位。面dui日趋ji烈的全球科技竞争,会议莐ang饕鋐en发hui国紋i魑卮罂萍即葱伦橹叩淖饔茫醕hi战略性需求dao向,确定科技创新fang向和重点,zhou力解决制yue国jia发zhan和安全的重大难ti,zhua好人才和机制两个关键点。

  产业链供应羉huang踩榷ㄊ莋ou建新发zhan格局的基chu。会议提出实施好关键核xin技术攻关gong程,jinkuai解决一pi“卡脖zi”问ti,在产业优势领域jing耕细作,搞出更多独men绝技……bu短板锻长板,jingzhun施策。

在吉lin省吉lin市永吉县一拉溪镇九yue丰jia庭农chang,gong作人员在实验室中检测一pishi种水稻的稻谷外观(8yue12日摄)。新华she记者 许畅 摄

  “种zi和耕地问ti”得到空前重视。从保zhang粮食安全的战略角度,会议莐ang饕獄han謟hongchu翱ú眤i”技术攻关,立志da一chang种业fanshen仗。要牢牢守住18亿亩耕地红线,坚决遏制耕地“非农hua”、防zhi“非粮hua”,规范耕地占bu平heng。

  “强huafan垄断簍ou纙hi资本无序扩zhang”关蟙angぴ丁⒐闶芄刈ⅰ;嵋槊魅fen赋觯琭an垄断、fan不正当竞争,是完善she会主yi市chang经济ti制、推动高质量发zhan的内在要求。明确国jia支chi苆iao╭i业创新发zhan、增强国际竞争力,同时莐ang饕忧抗嬷疲嵘鄃uan能力,坚决fan秠ue⒍虾筒徽本赫xingⅫ/p>

  “解决簃e蟪鞘凶》客怀鑫蕋i”事关baixingfuzhi。这ci会议莐ang骷醕hi“房住不砪hu闭叨ㄎ唬琤ingjingzhunzhendui近qi“蛋ke公yu”deng问ti,明确提出要“加kuai完善长租房政策,逐步shi租购住房在享受公共摩臣2苆iaoü偻暇遹ou同deng权利,规范发zhan长租房市chang”……

  坚chi扩大内需这个战略基点,全面推jingaige开穘iu龊锰即锓濉⑻jia泻蚲ong作……

这是河bei省威县一jia风电设施生产qi业内的大衪ou绲缁橐镀?2yue8日摄,无人机照片)。新华she记者 牟宇 摄

  这一系列重点任务坚chi问tidao向和mubiaodao向,you力回应she会关切。

  fen组讨lun中,与会同志wei绕xi近苆ie苁榧侵匾不昂筒渴鹑挝裼辉痉⒀裕痈髯宰ㄒ凳咏浅┨溉绾蝜uo实好明nian经济gong作重点任务,会changqi氛热烈。

  与会同志表示,xi近苆ie苁榧侵匾不皌i现了duifu詙ou问频mu蒲О褀o,dui发zhan规律祅a羁潭床欤琩ui发zhanmubiao的jingzhun谋hua,为全面推jin高质量发zhan提供了根本遵循,为确保明niangou建新发zhan格局“迈好第一步,见到新qi象”謌ai鱢ang向。

12yue11日,河bei省南和县jia藈o蛞籮ia现代农业示范yuan区gong人在智慧温室内gong作。新华she记者 朱xu东 摄

  砥柱中流——wan众一xin步调一致,加莐ang砫ui经济gong作的全面领dao,真zhua实干把各项决策部署贯che到经济gong作各fang面

  开启新航程,靠什me应dui惊涛骇浪、一往无前?

  dang的领dao,是做好dang和国jia各项gong作的根本保证,是战胜一切困难簍ou缦盏摹岸êI駔hen”。

  xi近苆ie苁榧窃谡鈉i会议上莐ang鳎瑂hi应新发zhanjie段、贯che新发zhan理念、gou建新发zhan格局,bi须加莐angche娜媪靌ao,坚chi和完善dang领dao经济she会发zhan的ti制机制,保chi全dang步调一致。

  做好经济gong作,是wo们dang治国理政的重大任务。

  “dang的领dao在惊涛骇浪中坚如磐石”“非凡成就的beihou,在于全国人民的共同努力,在dang的领dao下xing成了强大的战斗力”“全面zhan蔶in泄巍膞ianzhu优势”……会议qi间,“加莐ang砫ui经济gong作的全面领daoei晌鱢en组讨lun的共识。

12yue4日,中国科学技术大学宣布gai校舠iㄎ癲eng人成功gou建76个光zi的量zi计算原型机“九章”,求解shu学算法高斯bo色取样只需200秒。这一突破shiwo国成为全球第二个蔰i帧傲縵i优越性”的国jia。这是光量zi干she实物图:左下fang为输ru光学部fen,右下fang为suo相光路,上fang共输出100个光学模式,fen别tong过祎ui鸷牡ツ9鈞ian与100chaodao单光zitan测器连jie。新华she发

  zhanwang“十si五”、放眼第二个bainian奋斗mubiao,wo们需要继续砥砺奋jin、开拓jin取。xing势越fu杂,任务越jian巨,就越li不开中国共产dang这个指引fang向的謌ai蟴hen、凝xin聚力的主xin骨,越要坚chi和加莐angche娜媪靌ao。

  dang的十九jie五中全会莐ang鳎di帧笆畇i五”规hua和2035nian远jingmubiao,bi须坚chidang的全面领dao,充fen调动一切积极yin素,广泛团结一切可yi团结的力量,xing成推动发zhan的强大he力。

  加莐ang砫ui经济gong作的全面领dao,要增强政謜o馐叮岣哒wo疚弧?/p>

  这ci中央经济gong作会议莐ang鳎爸厥哟咏舱蔚母叨茸鼍胓ong作”“善于用政治眼光观察和fen析经济she会问ti”“要提高政治敏感度和政治鉴别力,善于洞察经济活动的政治hou果”。

  一fen部署,九fenluo实。duidang中央决策部署,要zhua住不放、狠zhualuo实,不能光喊kou号、不见luo实,更不能搞xing式主yi、官僚主yi。dui贯cheluo实dang中央决策部署的情况,要开zhanbi要的督查、督dao,但相关gong作要规范jin行,讲求实效。

  加莐ang砫ui经济gong作的全面领dao,要提高专业hua能力,努力成为领daogou建新发zhan格局的行jia里shou——

11yue28日8时30fen许,创造了10909米中国载人深潜新纪录的“奋斗者”簄iu瓿傻诙ie段海shi,胜利返簀ianU馐恰胺芏氛摺焙niuㄗ柿险掌P禄猻he发(中国chuan舶集团供图)

  人才聚,dangfang兴。科技变ge速度很kuai,经济she会活动fu詙ou匀嫔xian绻鹍ui科技变hua趋势不掌wo,dui新兴领域情况不羢i猓琩ui群众qidai簍ui咔蟊鋒ua没you感觉,就无法驾驭好经济gong作,ye无法领dao现代hua建设。

  加莐ang砫ui经济gong作的全面领dao,要zhua好发zhan和安全两件大事——

  开启新征程,wo国发zhanjinru一个风险yi发多发qi,各謟hi芎臀蕋i相互交织,要绷jin安全发zhan这根xian。

  面dui前jindao路上的新tao战,各jidang委和政fu要chang观大势、chang思大局,坚chidi线思维、增强忧籮ia馐叮龊谩翱猟ing风chuan”的思想zhun眆u蚲ong作zhun眆u潞孟萻hou棋,da好主动仗。严mi防范一xie重点领域“hui犀niu”“黑天鹅”事件,筑牢防范hua解各类风险隐患的“铜莏iao鷅i”。

河bei曲zhou县一jia育苗产业基地的gong人在育苗温棚内gong作(5yue4日摄)。曲zhou县积极拓宽产业扶贫渠dao,发hui当地产业优势,统筹协调贫困户利用扶贫资金ru股现代设施农业基地,dai动群众脱芼ui鍪铡P禄猻he记者 朱xu东 摄

  suimonian初,要把各项gong作zhuajinzhua实。疫情防控要hao不放松zhua好“外防输ru、内防fandan”gong作,严防死守,确保不出蟴hi婺P允鋜u簍ou磀anui才藕谩傲浇凇笔衏hang供应,确保基本民生,做好困难群ti兜digong作……

  办好中国的事,关键在dang,关键在人。

  新征程的jin军号已经磀i臁W龊妹鱪ian的经济gong作任务十fen繁重,全dang要jinmi团结在yixi近平同志为核xin的dang中央zhouwei,凝聚起14亿中国人民的磅礴伟力,yi优异成绩迎jie建dang100zhounian,为全面建设she会主yi现代hua国jia、蔰i种谢褡逦按骹u兴中国梦不懈奋斗!

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